
今年,自治区政协委员纳丽莎提交《关于规范银川市家政服务秩序促进行业健康发展的提案》(以下简称《提案》),从多角度提出意见建议,助力银川家政行业走上规范化、专业化、品牌化发展道路。
《提案》介绍,当前银川家政行业规模稳步增长,民生服务保障作用持续凸显,但行业长期存在诸多乱象与发展短板。行业市场准入门槛较低,大量小微家政机构、个体散户粗放经营,缺乏完善的管理制度和培训体系,市场主体良莠不齐。银川市未建立统一的服务标准与评价体系,服务约定多以口头形式为主,从业者入户服务处于监管盲区,从业人员技能、素质参差不齐,消费纠纷频发。行业用工不规范,从业者劳动合同签订率、社保覆盖率偏低,劳动权益难以保障,职业发展通道狭窄,人员流动性大、专业人才匮乏。
《提案》建议,强化行业顶层设计,出台家政服务专项政策,明确行业准入标准、服务类别及各方权责,构建政府引导、行业主责、社会监督的治理格局。健全母婴护理、居家养老、家庭保洁等细分领域服务标准、价格规范和制式合同,全面推行标准化服务。搭建银川市统一的家政信用信息平台,落实“一人一卡一码”溯源管理,规范明码标价与预付式消费,设立风险保证金制度,完善从业者权益保障机制。建立多部门联合纠纷调处机制,依托行业协会化解矛盾纠纷,落实行业“红黑名单”监督制度。持续赋能行业协会自治建设,完善技能鉴定、信用建设体系,吸纳高素质人才投身家政行业,全面优化银川市家政行业发展生态。 (陈美慧)